До внесения изменений в Закон о социальной защите инвалидов Законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ квота для трудоустройства инвалидов считалась выполненной при условии создания или выделения рабочих мест для инвалидов. С 01.03.2022 квота считается выполненной при оформлении работодателем трудовых отношений с инвалидом в случаях и порядке, установленных постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 366.
Вопрос: На какой срок работодатель должен трудоустроить инвалидов в счет установленной квоты? Какое минимальное число дней в месяц (в год) должен быть трудоустроен инвалид, чтобы его работодатель считался выполнившим квоту? Будет ли выполнена квота, если работник, трудоустроенный на квотируемое рабочее место, уволился по собственному желанию?
Ответ: в любой период текущего года или с момента исчисления квоты на текущий год до конца года. Фактом выполнения квоты является наличие заключенного трудового договора на протяжении всего периода времени с момента расчета квоты до конца календарного года.
В случае, если трудовой договор с инвалидом на рабочее место будет заключен в последний рабочий день 2023 года (29 декабря) квота не будет считаться выполненой работодателем.
В локальных нормативных актах, должны содержаться следующие сведения:
- период, на который устанавливается квота для приема на работу инвалидов;
- среднесписочная численность работников за IV квартал предыдущего года;
- численность работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам СОУТ;
- количество созданных или выделенных рабочих мест с указанием конкретной должности или профессии;
- лицо, ответственное за предоставление сведений в Центр занятости населения и организацию работы по исполнению установленной квоты.
Работодатель не обязан, но может принять инвалида на любое вакантное рабочее место (не заквотированное) и заключить с ним трудовой договор. В таком случае наличие трудового договора с инвалидом считается выполнением квоты, но необходимо внести актуальную информацию в локальный нормативный правовой акт.
ИП, осуществляющий свою деятельность на территории другого субъекта РФ (вне места регистрации) при численности его работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории этого субъекта, превышающей 35 человек, обязан исполнять установленную законодательством данного субъекта РФ квоту для приема на работу инвалидов. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с законодательством субъектов РФ, по месту нахождения которых оборудованы стационарные рабочие места, исходя из среднесписочной численности работников ИП.
Расчет квоты для приема на работу инвалидов в 2022 году осуществляется в ранее действовавшем порядке. При расчете квоты округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения, в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.
В случае увеличения численности работников необходимо произвести расчет квоты исходя из среднесписочной численности работников за прошедший месяц.
Работодатель вправе в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов засчитывать дистанционных работников и внешних совместителей. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем при оформлении трудовых отношений с инвалидом в том числе на условиях неполного рабочего времени.
Время нахождения работника-инвалида в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в счет выполнения квоты.
В случае принятия решения о ликвидации организации либо о прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров, работодатель вправе принимать решение об увольнении инвалидов, принятых в счет квоты, если это не противоречит трудовому законодательству.
Ограниченный срок действия Постановления N 366 (до 01.09.2028) не является основанием для установления с инвалидом срочных трудовых отношений.
При наличии у работодателя обособленных подразделений в иных субъектах РФ допускается:
- заключение соглашения о трудоустройстве инвалидов с одной организацией при условии оборудования организацией рабочего места инвалида, создания специальных условий, обеспечивающих доступность рабочего места для инвалида (при необходимости), и прочих условий, предусмотренных соглашением о трудоустройстве инвалидов, на территории субъекта РФ, в котором установлена квота работодателю;
- заключение нескольких соглашений по количеству организаций в разных регионах.
Если работодатель заключил с организацией, осуществляющей прием инвалидов, соглашение о трудоустройстве инвалидов, а указанная организация не осуществила трудоустройство инвалидов, ответственность за выполнение квоты для приема на работу инвалидов несет непосредственно работодатель (по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ).
Квотируемое рабочее место в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов не может быть замещено работником, не имуеющим инвалидность.
К рабочим местам, созданным или выделенным для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов можно отнести только вакантные рабочие места, предназначенные для трудоустройства инвалидов, или рабочие места, замещенные в настоящее время инвалидами.